2000-11-24 第150回国会 参議院 法務委員会 第9号
最高裁判所事務 総局家庭局長 安倍 嘉人君 事務局側 常任委員会専門 員 加藤 一宇君 政府参考人 法務大臣官房長 但木 敬一君 法務省民事局長 細川 清君 法務省刑事局長 古田 佑紀君 法務省矯正局長 鶴田 六郎君 法務省保護局長 馬場 義宣
最高裁判所事務 総局家庭局長 安倍 嘉人君 事務局側 常任委員会専門 員 加藤 一宇君 政府参考人 法務大臣官房長 但木 敬一君 法務省民事局長 細川 清君 法務省刑事局長 古田 佑紀君 法務省矯正局長 鶴田 六郎君 法務省保護局長 馬場 義宣
少年法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に法務大臣官房長但木敬一君、法務省民事局長細川清君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君及び法務省保護局長馬場義宣君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
常任委員会専門 員 加藤 一宇君 政府参考人 警察庁長官官房 犯罪被害者対策 室長 安田 貴彦君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 法務省刑事局長 古田 佑紀君 法務省矯正局長 鶴田 六郎君 法務省保護局長 馬場 義宣
少年法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁長官官房犯罪被害者対策室長安田貴彦君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君、法務省保護局長馬場義宣君、文部省生涯学習局長崎谷康文君、厚生省児童家庭局家庭福祉課長萩原英俊君及び厚生省年金局長矢野朝水君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
加藤 一宇君 政府参考人 警察庁長官官房 犯罪被害者対策 室長 安田 貴彦君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 法務大臣官房長 但木 敬一君 法務省刑事局長 古田 佑紀君 法務省矯正局長 鶴田 六郎君 法務省保護局長 馬場 義宣
少年法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁長官官房犯罪被害者対策室長安田貴彦君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務大臣官房長但木敬一君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君及び法務省保護局長馬場義宣君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
保岡 興治君 法務政務次官 上田 勇君 最高裁判所事務総局家庭局 長 安倍 嘉人君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （法務省矯正局長） 鶴田 六郎君 政府参考人 （法務省保護局長） 馬場 義宣
本案及び両修正案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君及び法務省保護局長馬場義宣君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
保岡 興治君 法務政務次官 上田 勇君 最高裁判所事務総局家庭局 長 安倍 嘉人君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （法務省矯正局長） 鶴田 六郎君 政府参考人 （法務省保護局長） 馬場 義宣
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君、法務省保護局長馬場義宣君及び文部省初等中等教育局長御手洗康君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
陽介君 議員 松浪健四郎君 法務大臣 保岡 興治君 法務政務次官 上田 勇君 最高裁判所事務総局家庭局 長 安倍 嘉人君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （法務省矯正局長） 鶴田 六郎君 政府参考人 （法務省保護局長） 馬場 義宣
本案審査のため、本日、政府参考人として法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君及び法務省保護局長馬場義宣君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
警察庁交通局長 坂東 自朗君 警察庁警備局長 金重 凱之君 経済企画庁調査 局長 小峰 隆夫君 法務大臣官房司 法法制調査部長 房村 精一君 法務省民事局長 細川 清君 法務省刑事局長 古田 佑紀君 法務省矯正局長 鶴田 六郎君 法務省保護局長 馬場 義宣
○政府参考人（馬場義宣君） お答え申し上げます。 更生保護施設は全国に約百、定員で申しますと約二千二百ほどということでございます。 この更生保護施設におきましても、近年、高齢入所者がふえております。
政務次官 法務政務次官 山本 有二君 厚生政務次官 大野由利子君 事務局側 常任委員会専門 員 加藤 一宇君 政府参考人 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 法務省刑事局刑 事課長 池上 政幸君 法務省保護局長 馬場 義宣
○政府参考人（馬場義宣君） お答え申し上げます。 先生お尋ねの仮出獄で保護観察になった者、それから裁判で執行猶予でかつ保護観察に付された者、これにつきましては現在保護観察ということを実施いたしております。この保護観察の過程におきましては、対象者の問題状況に応じまして関係機関等の協力を得て必要な指導監督、補導援護ということをやっております。
児童虐待の防止等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務省保護局長馬場義宣君、法務省刑事局刑事課長池上政幸君、文部省生涯学習局長富岡賢治君、文部省教育助成局長矢野重典君及び厚生省児童家庭局長真野章君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
山本 有二君 最高裁判所事務総局家庭局 長 安倍 嘉人君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 林 則清君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （法務省矯正局長） 鶴田 六郎君 政府参考人 （法務省保護局長） 馬場 義宣
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長林則清君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君、法務省保護局長馬場義宣君、文部省教育助成局長矢野重典君、厚生省児童家庭局家庭福祉課長萩原英俊君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 岡田 薫君 政府参考人 （警察庁長官官房国際部長 ） 兼元 俊徳君 政府参考人 （法務省民事局長） 細川 清君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （法務省矯正局長） 鶴田 六郎君 政府参考人 （法務省保護局長） 馬場 義宣
各案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁長官官房国際部長兼元俊徳君、警察庁長官官房審議官岡田薫君、法務省民事局長細川清君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君、法務省保護局長馬場義宣君、外務省欧亜局長東郷和彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
自治政務次官 橘 康太郎君 最高裁判所長官代理者 最高裁判所事務 総局家庭局長 安倍 嘉人君 事務局側 常任委員会専門 員 加藤 一宇君 政府参考人 内閣総理大臣官 房参事官 冨澤 正夫君 法務省民事局長 細川 清君 法務省保護局長 馬場 義宣
○政府参考人（馬場義宣君） お答え申し上げます。 今般の改正におきまして、この欠格条項を存置するという形になったわけでございますが、これにつきましては、保護司法につきましては法令上心身の故障のため職務の遂行にたえないと認められるときに保護司を解任できる、こういったような心身故障の一般的な規定が保護司法にございません。
民法の一部を改正する法律案外三案の審査のため、本日の委員会に内閣総理大臣官房参事官冨澤正夫君、法務省保護局長馬場義宣君及び厚生省社会・援護局長炭谷茂君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
防衛庁防衛局長 畠山 蕃君 防衛庁教育訓練 諸冨 増夫君 局長 防衛庁人事局長 秋山 昌廣君 事務局側 常任委員会専門 菅野 清君 員 説明員 警察庁警務局人 櫻井 勝君 事課長 法務省民事局参 升田 純君 事官 法務省刑事局公 馬場 義宣
○説明員（馬場義宣君） お答え申し上げます。 今、先生御指摘の具体的な事案について私どもお答えをすることはちょっと差し控えさせていただきます。 ただ、一般論として申し上げさせていただきますと、刑事事件として捜査する必要があり、かつ第一次捜査機関において捜査するのが適当と思われる場合にあっては、検察としても適切に対応するものと考えております。
○説明員（馬場義宣君） お答えいたします。 これも一般論で申し上げますと、刑事訴訟法には犯罪の被害を受けた者が告訴をする、あるいは犯罪があることを承知している者が告発をするという形で捜査機関に捜査の開始を求めるという手続はございます。
○説明員（馬場義宣君） テロ・ゲリラ事犯で死者が出た件数でございますが、昭和五十八年から申し上げます。五十八年は一件。五十九年、六十年と死者が発生した事件はございません。六十一年になりまして二件。六十二年はございませんで、六十三年に一件、平成元年に三件、平成二年に三件、平成三年に一件、合計で死者が発生した事件数は十一件でございます。
○説明員（馬場義宣君） 検察において昭和五十八年から平成三年までの間に起訴した事件のうち、成田の関連のゲリラ事犯と認められるものは昭和五十九年の一件、昭和六十年の一件、昭和六十一年の二件、昭和六十二年の一件、昭和六十三年の一件であり、被害者が死亡した事例はその中にはございません。 なお、成田関連の内ゲバ事犯というものの起訴事例はございません。
○説明員（馬場義宣君） お説のとおりでございます。
○説明員（馬場義宣君） 私どもは、実はその警察学論集の論文につきましては事前に伺ってないものでございまして、そういう意味で調べていないところでございます。まことに申しわけございませんが、そういう意味で御確認することができません。
○説明員（馬場義宣君） お答えをさせていただきます。 御指摘のとおり、既に起訴されました事件、停止命令に違反したという事犯は二件でございまして、今委員御指摘のように百十二ホン、百五ホンの事例でございます。
○説明員（馬場義宣君） お尋ねの点につきましては調べておりませんので、この席でそのとおりということはちょっと申し上げかねるわけでございます。
外務省国際連合 局長 丹波 實君 外務省情報調査 局長 佐藤 行雄君 分科員外の出席者 内閣官房内閣審 議官 中西 明典君 環境庁自然保護 局野生生物課長 菊地 邦雄君 法務省刑事局国 際課長 馬場 義宣
外務省北米局長 松浦晃一郎君 外務省欧亜局長 都甲 岳洋君 外務省経済局長 林 貞行君 外務省経済協力 局長 木幡 昭七君 外務省条約局長 福田 博君 外務省国際連合 局長 赤尾 信敏君 分科員外の出席者 法務省刑事局国 際課長 馬場 義宣
農林水産省食品 流通局長 鷲野 宏君 農林水産技術会 議事務局長 西尾 敏彦君 食糧庁長官 浜口 義曠君 水産庁長官 京谷 昭夫君 事務局側 常任委員会専門 員 片岡 光君 説明員 法務大臣官房参 事官 馬場 義宣
○説明員（馬場義宣君） お答えをいたします。 お尋ねの事件でございます。これは食糧管理法の八条の三、無許可で卸売業務をやったという事実で告発がございまして、警察から送致がございまして、秋田地方検察庁において先生御指摘のとおりに不起訴処分に付されたという事件でございます。
出席政府委員 総務庁行政管理 局長 百崎 英君 総務庁行政管理 局行政情報シス テム参事官 重富吉之助君 総務庁統計局長 田中 宏樹君 委員外の出席者 警察庁長官官房 企画課長 菅沼 清高君 法務省刑事局参 事官 馬場 義宣
出席政府委員 経済企画庁国民 生活局長 海野 恒男君 委員外の出席者 警察庁刑事局保 安部生活経済課 長 泉 幸伸君 経済企画庁国民 生活局消費者行 政第一課長 植苗 竹司君 法務省刑事局参 事官 馬場 義宣
自治省行政局長 木村 仁君 自治省行政局公 務員部長 芦尾 長司君 自治省行政局選 挙部長 浅野大三郎君 自治省財政局長 津田 正君 事務局側 常任委員会専門 員 竹村 晟君 説明員 法務省刑事局参 事官 馬場 義宣
○説明員（馬場義宣君） お答えいたします。 委員御指摘のとおりまだ判決書が作成されておりませんので、検察当局もまだ入手しておりません。ただ盛岡地検の立会検察官から報告を受けている限りにおきましては、判決における表現部の詳細についてはちょっと正確には申し上げられませんけれども、お尋ねの点につきましては、それぞれおおむねそのような内容の判決の言い渡しがなされたと承知いたしております。